El proyecto de Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU) –que se vota
hoy en el Congreso y que previsiblemente entrará en vigor en los próximos
días– no responde a las necesidades de las universidades públicas. A pesar de
la justificación de modernización señalada por el Ministerio de Universidades,
CCOO desde el inicio ha mostrado su rechazo porque entendía que los
problemas que aquejan a las universidades públicas y a su personal no se
resolvían en el primer borrador presentado, y que se mantienen y persisten en
la Ley.
La LOSU es poco ambiciosa en la defensa de la universidad como servicio
público de enseñanza superior. Además, merma la autonomía universitaria
porque refuerza el papel y poder de las comunidades autónomas a través de
diversos mecanismos.
Tampoco solventa los problemas crónicos de financiación deficitaria de las
universidades públicas, ya que solo señala, en el mejor de los escenarios, un
incremento hasta el 1% del PIB en 2030, insuficiente porque actualmente está
por debajo de la media europea y de la de la OCDE, lo que supone un
hándicap para la internacionalización.
En el ámbito de la gobernanza, para CCOO la duración y configuración de los
cargos electos redunda en un déficit democrático, puesto que son
exclusivamente por un periodo único de seis años. También nos parece
preocupante que la Ley abra la posibilidad de creación de centros y estructuras
con un sistema de gobierno, funcionamiento y gestión completamente ajeno al
de los colegiados, y que eventualmente podrían sustituir a facultades, escuelas
y/o departamentos.
Mientras que se está apostando por la reducción de la temporalidad de las y
los empleados públicos, paradójicamente la LOSU es muy permisiva y favorece
incluso un incremento del profesorado con dedicación a tiempo parcial
vinculado exclusivamente a la docencia. La Ley tampoco hace una apuesta
decidida por la erradicación de la precariedad, sino que la dilata en el tiempo.

En el ámbito del personal de administración y servicios, lo único que hace la
LOSU es cambiar su nombre por el de personal técnico, de gestión y de
administración y servicios, y replicar lo contemplado en el Texto Refundido del
Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP). Eso sí, su participación en
todos los ámbitos puede verse afectada.
Te invitamos a que leas el resumen que hemos elaborado sobre las principales
novedades que introduce la LOSU y un documento sobre cómo te pueden
afectar si perteneces al colectivo de PDI laboral.
En cualquier caso, la Ley necesita muchos desarrollos normativos y CCOO
estará en cada ámbito de negociación y participación para luchar por la mejora
de las condiciones laborales y salariales del personal universitario, y en favor
de una igualdad efectiva y real.

Resumen:

https://fe.ccoo.es/8154321bcb4ad509809de5946b2e5961000063.pdf

Documento

https://fe.ccoo.es/8ffb791bbb357dcd3f7203a30f4d534e000063.pdf

Publicación del texto definitivo de la Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU) hoy en el BOE

https://boe.es/boe/dias/2023/03/23/pdfs/BOE-A-2023-7500.pdf

Entrará en vigor dentro de veinte días.